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全面二孩政策会带来人口激增吗短时间内不会-【新闻】

发布时间:2021-04-22 15:29:59 阅读: 来源:合模机厂家

据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(29日)傍晚,十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策,消息一出,立刻引来各方热议。一些年轻爸爸妈妈们的话题马上变成了:你准备再生一个吗?不仅朋友之间讨论,估计还有不少人召开“家庭会议”,商量究竟要不要生个“二孩”。不过,即便是家庭成员之间,也未必能在一夜之内达成一致,毕竟,再生一个孩子,绝不仅仅是家里多加一副碗筷的问题。

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多一个孩子,会对一个小家庭产生巨大影响;而对一个国家来说,计划生育政策的调整更是会带来诸多方面的改变。2013年11月,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策,如今刚刚过去两年。很多人可能会好奇,为什么国家选择在这个时间点宣布全面放开二孩?放开二孩的政策会给百姓的生活带来哪些改变?

全面放开二孩,吉林的刘妈妈对这个消息可是等了很久了,东北的刘女士就说,当然好了,现在一个孩子太孤单,再说以后孩子长大了,一个孩子抚养四个老人,要是再有一个孩子,等老人有病了,可以互相照顾一下。

几家欢喜几家愁,河南的小周听到这个消息却高兴不起来,生育一个孩子毕竟不是一件小事,从奶粉、尿布到谁给帮着带,到哪里上幼儿园、上什么课外课,全都和钱息息相关,没有一定的经济实力,真没有想生就生的任性和霸气。

小周说,自己没有考虑二孩,还是因为成本问题。一个孩子养下来家庭开支会非常大。自己有一个女儿了,一个月需要几千块钱,成本比较大。另外一个就是感情方面的投入,有一个孩子就觉得能把所有的爱都给她,如果有了第二个的话,就不敢保障了,所以还是不要了。

已经被一个孩子所累的东北李妈妈显然也想要第二个孩子,只是她盼望的是,国家有没有可能给与一些补贴,减少养孩子的负担,让更多的人有勇气生二孩。她觉得对于她本身来说作用不大,因为现在压力这么大,无论是从工作、经济还是生活,一个孩子就已经很难养了,再增加一个负担会很重的。她设想如果国家从各方面给一些补贴,比如说从小孩儿上学方面、经济方面、或者是教育方面都稍稍给一些补贴,也许会考虑再生第二胎。

对一个家庭来说,生或不生二孩是一个需要深思熟虑的大问题。南开大学人口与发展研究所的原新教授说,同样,对国家来说,从单独二孩到全面放开二孩,政策的调整要考虑到多方面的问题。

原新认为,人口与资源环境的紧张关系并没有根本性的改变,人口数量规模巨大的特征也没有根本性改变,这是渐进式的第一个原因;第二个原因,中国是世界第一人口大国,一个国家占了整个世界人口的20%,所以在人口上面每作出的一个决定,不论从哪个角度上来说,都要慎之又慎。

从单独二孩政策到全面放开,中间只间隔了两年时间。国家卫计委主任李斌说,国家正是顺应人口与经济社会发展的新形势、新特征,审时度势地对计划生育政策做出的调整。

李斌认为,上世纪七八十年代实施计划生育以来取得了巨大的成就,广大人民群众、计划生育家庭和计划生育的工作者为之都做出了重要的贡献。通过实行计划生育,我们缓解了人口和经济、社会、资源、环境的紧张关系,有力地促进了经济的增长和人民生活的改善。但同时我们也看到,人口的形势发生了深刻的变化,人们的生育观念也改变了,现在少生优生已经成为社会生育观念的主流,党中央审时度势根据形势发展的变化调整完善生育政策。

为什么选择在2015年的10月调整生育政策,而不是再早一点或者再晚一点?原新说,这跟我国的国情密切相关。他说,我们的人口结构性矛盾越来越突出,人口数量的增加相对来说已经得到了很好的控制。总体上来说,按照国家十二五人口发展规划来看,我们提出来的一些数量型的指标,包括人口总量、出生率等等,现在来说都低于了国家十二五人口发展规划的总体目标要求。所以在这样一种大的背景之下,需要适当把生育政策调一调。

李斌表示,全面放开二孩的政策将会带来多方面的利好。这项政策的实施将有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力,促进人口均衡发展;有利于促进经济持续健康发展,实现全面建成小康社会第一个百年目标的实现;有利于更好地落实计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。

全面放开二孩是很多家庭盼望已久的政策,这难免又让人担心,这一政策会带来短时间内的人口激增吗?原新教授说,专家们经过严谨的测算认为,不会出现人口激增的情况。

原新说,全面二孩测算下来,主体人群实际上就是非独生子女和非独生子女的夫妇。还有一部分是农村第一孩是男孩的农村夫妇,大致是目标人群是9000万左右。目前35岁到49岁的人中,35岁以上的人就有60%以上,这里面有多少人有可能生?今年应该能够在1700万到1800万出生总量。

全面二孩政策放开以后大概估了一下,放开需要两到三年,有可能出生人数能到2000到2300万,正常以后又会回归到每年出生1800万人左右就稳定了。这是人口规律所决定的。它不会带来这么大的一个冲击。

全面放开二孩的政策有了,但政策正式实施还有待法律法规的进一步修订完善,各地最终实施的细则也将根据各地的人口情况会有所不同。李斌说,下一步,将要修订完善计划生育法律法规,依法实施全面两孩政策,各地要大力提高托儿所、幼儿园等公共服务水平,确保政策顺利实施。

李斌说,下一步,还需要认真修改完善有关的法律法规,衔接好政策,同时要加强生殖健康、妇幼保健和托儿所、幼儿园这样一些公共服务的供给,帮扶有特殊困难的计划生育家庭。要便民利民,做好服务工作,要把这件惠民生、利长远、和民心、顺民意的事情办好。

和两年前的“单独二孩”政策类似,如今全面二孩的政策,还需等待各地人大修改地方的法律之后,才算最终落地。不管您是否已经决定再给家里添一个孩子,都不用太着急,等到您所在地区的政策落地了再着手准备,或许能让孩子生得更踏实些。(记者冯会玲)

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